下面是小编为大家整理的项目建议书9篇,供大家参考。
在学习、工作生活中，越来越多地方需要用到建议书，我们在写建议书时要分条列出建议的具体内容。你知道建议书怎样才能写的好吗？以下是人见人爱的小编分享的项目建议书优秀9篇，希望可以启发、帮助到大家。
项目建议书 篇一
一、项目概述
项目名称：xx镇xx村特种养殖基地项目
项目建设地点：xx镇xx村xx组新村大道东侧
项目申报单位：xx镇xx村委会
项目建设性质：新建
项目资金类别：产业扶贫专项资金
项目投资额：总投资额约为37万元人民币
项目建设单位：xx镇xx村委会
项目负责人：杨xx（联系电话：1380xxx1268）
二、项目背景
xx村是扶贫村，目前无集体企业，村集体经济薄弱，仅有一处集体山场，多年前已经发包出去，签的是长期租赁合同，并且租金当时一次性付完了；现在无其它创收项目，集体经济增收难度大。xx村剩余劳力多，特别是中老年人及妇女劳动力长期闲置在家。20xx年全村有贫困户70户121人，脱贫工作的压力非常大。
xx村准备与郎溪县文清土元养殖专业合作社合作，于20xx年10月前在xx镇xx村xx组建立特种规模养殖基地，养殖用房初步设计为800平方米的平房，室内立体使用面积达1200平方米。郎溪县文清土元养殖专业合作社以土元养殖、收购及销售为主，主要销往江苏常州和安徽亳州一带，市场前景较好，将带动我村部分劳动力就业脱贫。
xx村特种养殖基地项目一方面每年增加xx村集体收入；另一方面能解决xx村大量剩余劳动力就业，增加村民收入，帮助部分贫困户脱贫；同时也壮大了郎溪县文清土元养殖专业合作社的生产规模，促进了合作社的进一步发展，是个一举三得的好事。
三、项目可行性和必要性分析
1、风险性可控。xx村隶属于郎溪县xx镇，位于镇政府驻地南4.5公里，位于xx镇东南面，东南与广德县誓节镇交界，西南与姚村乡相邻，西北与xx村相接，总面积约xx平方公里，全村共有9个村民组，650户住户（xx组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、蒋家岭组60户、邵冲组94户），2300人口，75名正式党员；人均年收入7580元，贫困人口人均年收入2300元（70户121人）；本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。
充分发挥了xx村和郎溪县文清土元养殖专业合作社的优势，项目安全可靠，财政资金安全性大。郎溪县文清土元养殖专业合作社是郎溪县土元养殖协会的重要成员，其法人代表陈文是郎溪县土元养殖协会的副会长；随着土元的药用和食用用途多样化和养殖规模的扩大，市场前景较好，效益良好，未来数年该合作社势必创造更大的效益，集体资金的投入风险性较小。
2、成效显著。调整xx村产业结构，发展集体经济，促进村民脱贫致富依托xx村经济基础、资源禀赋、农民素质为基础，xx村特种养殖基地项目的实施，合理有效地利用了现有资源，把资源优势转化为产业优势，不断增强了村级集体经济实力，进一步巩固和壮大了村集体经济；同时充分发挥专业合作社带动作用，帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金帮助扩大规模，以合作社带动部分村民脱贫致富。
3、产业引领。促进剩余劳动力就业，提高村民综合素质。xx村特种养殖基地项目的实施，将有效的安置村里不能外出的剩余劳动力，特别是中老年人和妇女劳动力；同时村委会依托该项目的实施，帮助村民掌握国家相关养殖的政策，正确认识自身的优势和劣势，增强致富能力，从而不断提高自身科技文化素质，使村民真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。
四、项目建设内容
xx村特种养殖基地项目是建2栋养殖用房屋顶高3.7米、建筑面积约800平方米（长30米x宽xx米=450平方米；长22米x宽xx米=330平方米）、室内用水泥板立体使用面积约1200平方米、一个厨房10平方米、一个卫生间5平方米、室内室外水泥地坪约xx00平方米、院子铝合金门一个（长6米x宽3米=18平方米）、室内木门约20张、塑钢窗约20个、自来水和电线布好开通；以扩大特种养殖开发规模、增加就业脱贫为主要内容，促进合作社发展，同时吸纳贫困户家里的剩余劳动力，增加就业，带动xx部分村民脱贫致富。
五、投资方式及资金来源
资金来源为省级37万元产业扶贫专项资金，xx村委会依法报批并建好养殖用房，完善水电路和室内改造等基本设施，将房屋租赁给郎溪县文清土元养殖专业合作社养殖土元（一期租赁期为3年），土地、房屋产权归xx村委会，每年向xx村委会交纳合同约定的租金，实现扶贫资金保值增值。
六、项目风险控制
1、xx村委会将以房屋租赁给郎溪县文清土元养殖专业合作社，促进合作社经营规模性发展；
2、郎溪县文清土元养殖专业合作社保证房屋不能有大的损坏，自然灾害或人力防范不可为的除外；
3、租赁协议签订后，郎溪县文清土元养殖专业合作社每年需向xx村委会交纳合同约定的房屋租赁费（每年1月1日前一次性交清当年的租金）；
4、xx村委会不参与郎溪县文清土元养殖专业合作社生产经营活动，也不承担郎溪县文清土元养殖专业合作社在生产经营中营利和亏损。不允许该合作社以xx的养殖基地做夸大宣传和非法集资等违规违法行为；必须服从xx村委会的安全管理和监督。
七、项目效益分析
项目建成后，能解决10人以上就业脱贫，周边受益农户可达xx户以上，受益人口可达30人以上，人均年增收3000元以上；可使xx村集体收入每年增加3万元以上的集体收入，实现富民强村目标，促进当地经济、社会协调发展，具有显著的经济和社会效益，也不产生固体和液体污染物。
八、项目管理
1、xx村委会成立由村委会主任为组长、村两委干部为成员的项目管理小组，具体负责项目实施工作和项目资金安全管理；同时接受xx镇党委、政府、纪委和县扶贫办的监督和管理。
2、项目资金设立专帐，实施专款专用，确保项目资金安全。
项目建议书 篇二
中国是一个山区大国，70%以上是山地，56%的人口生活在山区，林地是山区群众经营和依托的主要生产资料，是国家生态的保障，也是林农增收和林区发展的出路。盘活林地和林木资产意义重大。林下经济是一种循环经济，它是以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物（菌类）和动植物种类，进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，达到林地生物的多样性，从而成为农村经济新的增长点，为农民增收致富开辟的一条新路子。在林冠下开展林、农、牧、能源等多种项目的复合经营，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，研究和建立科学的人工森林群落结构，维护生态安全，保障森林资源永续利用具有重要意义。
一、林下经济的发展应以国有林场为主力
（一）便于政策的执行
不论是哪个行业，对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军，拥有相当多的优势。比如，拥有较大面积森林资源，并且有企业管理方面的经历和经验，同时具有一定的人力资源优势，有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系，对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。
（二）有利于统筹林地整体经营
林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动，因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状，相互无联系的布局，它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计，如果按生态群落的角度经营，一般来讲不必密植，不必集中，尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要，也是林业资源合理利用的需要，又是探索和优化森林群落结构的需要。因此，林下经济在整个林场内（或者整个林业局内）实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争，凝聚大力量才能够快速实现发展。如此，只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。
（三）有利于技术扶持
国营林场拥有自己的技术资源，又有自上往下的技术网络，对于发展林下经济中获得技术支持是重要的基础。技术是维护和发展企业的重要因素，没有技术，没有更新技术的优势就如同没有了营养，没有了营养的适时更新。
（四）有利于人力资源的合理利用
林场有很丰富的人力资源，也很容易调度利用人力资源，所以，对于林下经济的发展，国有林场在人力资源上也是一个优势。
二、多方向发展林下经济
（一）发展能源型林下经济
人类一些重要的能源面临枯竭，这是一个非常严峻的事实。人们把能源开发的对象无奈地转向了植物，玉米等农作物做了首选，但是这又严重地威胁了粮食安全。而能源草类植物的发现和利用有望极大地解决能源危机，再有就是能源矮林，在瑞典等国家已经有了比较成功的经验，在林区发展能源型林下经济将是大有前途的举措。
（二）发展园林资源型林下经济
随着国民经济高速发展，人们生活水平的提高以及人们审美、养生、休闲、环保意识逐步增强，城市化进程加快，交通、旅游、绿化产业随之兴起，园林苗木业做为城市绿化、美化、环保的重要构成异军突起，发展强劲。而林区有大量的林地资源，也有若干植物可以提供给城市园林绿化工程。比如：沙棘果、白桦、油松、忍冬、山桃、刺楸、兰草、刺玫蔷薇、三叶草、珍珠梅、紫丁香、绣线菊、芍药等。那么，在现有植物资源的前提下发展园林型的林下经济是可行的，如果在此基础之上引进外来园林植物进行种植则更有前途。
（三）发展畜牧业型林下经济
发展牧草地，池塘生态养殖，在林下可规模饲养肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中养鸡、鸭、鹅、雁等禽类，在郁闭的林下饲养肉鹅、柴鸡、乌鸡、肉鸭等，放养、圈养均可，每年可养3～5茬，技术简单，群众易接受，市场潜力大，收益可观，是发展畜牧型林下经济的首要模式。
（四）发展林药型林下经
在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材，如白芍、板兰、人参根等。也可以种植五味子、天麻、沙参、党参、玉竹、贝母、灵芝等等。技术比较简单，收益可观。
（五）发展菜果型林下经济
草莓、西瓜、甜瓜、菌类、蕨类、刺五加、刺老芽、大叶芹、山菠菜、薤白（小根蒜）、蒲公英等都是可以在林下种植的品种，应该以点带面形成特色和规模发展经营。
林下经济热潮的兴起，切实让我们领略到了体制改革的重要意义以及基层民众所蕴含的无限创造力之神奇。但是，热潮当中需要冷思考：目前的林下经济是否为最佳模式，其科技含量和产业化前景如何，能否步入“生产发展，生活富裕，生态良好”的文明发展轨道，实现可持续发展，这都是摆在我们面前必须下力气解决好的重大课题。
项目建议书 篇三
一、概况
XXX县城位于县境中部偏东，是一个已有六百年历史的古城，地势东南高，西北低，四周为康熙饮马湖湿地、翰苑湖湿地、威镇湖湿地所环绕。县城总体规划控制区面积20平方公里，建成区面积为5平方公里，总人口约7万人，其中非农业人口4.4万人，农业人口约1.6万人，一年以上暂住人口1万余人。XXX县城自古为西北重镇、属交通要冲，为宁夏银北地区的公路交通枢纽。 109国道、石中高速公路、包兰铁路擦城而过。县城内道路“三纵”、“四横”呈“井”型框架，县城公共交通体系完善，功能齐全，运营线路长18公里，有公交车辆10辆，出租车378辆。县城行政办公现主要分布在人民路、大平路。商业金融，主要集中在东大街和北大街，工业区在大平公路北侧，居住小区分布县城住宅规划用地各区域，主要有新世纪家园小区、东花园小区、西花园小区、东安小区、古城新苑小区等。随着县城西扩战略的实施，城市新区的生态公园、行政中心、星级宾馆的建成，我县的行政办公场所、商业金融网点分布将向西区转移。县城周围有自然形成的湿地三处，威镇湖湿地、康熙饮马湖湿地、翰苑湖湿地，总面积约471公顷，湖面面积199公顷。其中：翰苑湖湿地面积28公顷，湖面面积14公顷；康熙饮马湖湿地面积200公顷，湖面面积42公顷：威镇湖湿地面积243公顷，湖面143公顷。康熙饮马湖与威镇潮湿地已于20xx年立项进行保护性开发建设。县城有玉皇阁公园和体育公园，占地面积11公顷；休闲广场有东花苑广场和街心花园广场两处休闲场所，县城规划控制区绿化覆盖面积59.6公顷，园林绿地面积52.7公顷，公共绿地22.5公顷。唐徕渠自南至北，环城而过。县城地下水资源丰富，现有水厂一座， 供水能力2万立方米/日，供水主管道长度为24.3公里，用水普及率100%，供水质量达到国家标准。县城现有供热公司一个，综合供热能力102吨/小时，供热量108万吉焦，供热主管道总长度36公里，集中供热面积105万平方米，供热用户11200户。县城有中学4所，平罗中学为全区重点中学，平罗回中为全区百所回民高级中学之一，在校学生7000多人。小学4所，在校学生6000多人。县域内有保存完好的不同建设年代古迹两处，有建于清代，气势宏伟的玉皇阁，始建于明代的工艺巧夺天工的钟鼓楼。玉皇阁、钟鼓楼与近年修复的接引寺同处在一条南北轴线上，构筑出XXX县城独特的景观。县城商贸流通发达，自古就是商流、物流、人流集散地。县城有大型集贸批发、零售市场3处。钟鼓楼商城、南门蔬菜批发市场、北门农贸批发，年成交额达5亿元。20xx年投资5300万元建设日处理污水1.5万吨的污水处理厂1座，并积极申请立项建设垃圾处理厂，投入大量资金治理县城周边环境，对大平公路两侧进行环境综合整治，并对康熙饮马湖、威镇湖湿地进行保护开发建设，计划对翰苑潮湿地及唐徕渠县城段综合整治进行保护开发建设。随着县城规划控制范围内的湿地、园林及唐徕渠县城段综合整治等工程的建成，一个初具规模的山水园林城市将展现在人们面前。优美的人居环境也是给房地产开发带来无限商机。
二、项目概况
县城新区拟开发的房地产地块有3#、4#、9#、12#、14#、19#、20#七个地块，详细情况具体如下：
(一)3#地块概况
该地块用地范围：东至康熙步行街，南至平西路，西至西三街，北至人民西路延伸段，规划用地面积为3.4公顷。规划用地性质为商服、住宅，其中：商业用地0.98公顷，住宅用地1.44公顷，绿化用地0.98公顷。住宅平均按五层考虑，沿人民西路延伸段、平西路、康熙步行街商服用房主体为二层，局部三层。该地块现状为新民村三队农宅及部分温室。
(二)4#地块概况
该地块用地范围：东至西一街，南至平西路，西至康熙步行街，北至人民西路延伸段，规划用地面积为4.2公顷。规划用地性质为商服、住宅，其中：商业用地1.77公顷，住宅用地1.73公顷，绿化用地0.7公顷。住宅平均按五层考虑，沿平西路、人民西路延伸段、康熙步行街商服用房主体为二层，局部三层。该地块现状为合作村四队部分农宅、耕地及温棚。
(三)9#地块概况
该地块用地范围：东至西三街，南至人民西路延伸段，西至西四街，北至团结西路延伸段。总用地面积为12.74公顷。规划用地性质为商服、住宅，其中：商业用地3公顷，住宅用地7.74公顷，绿化用地2公顷。住宅平均按五层考虑，沿人民西路延伸段、团结西路延伸段、西三街商业用房主体为二层。该地块现状：耕地、温棚及部分农宅。
(四)12#地块概况
该地块用地范围：东至西一街，南至团结西路延伸段，西至西三街，北至玉皇阁大道，规划用地面积为11.25公顷。规划用地性质为商服、住宅，其中：商业用地2.6公顷，住宅用地6.85公顷，绿化用地1.8 公顷。住宅平均按五层考虑，沿团结西路延伸段、西一街、西三街商业用房主体为二层。该地块现状为耕地、温棚及部分农宅。
(五)14#地块概况
该地块用地范围：东至北门转盘绿地，南至康熙大道，西至西一街，北至大平公路，规划用地面积为11公顷。规划用地性质为商服、住宅、行政办公，其中：商业用地1.78万平方米，住宅用地6.27万平方米，行政办公用地1.5万平方米，绿地1.36万平方米。住宅平均按五层考虑，沿西一街商业用房主体为二层，局部三层，沿康熙大道为行政办公用地。该地块现状为耕地、部分温棚、城镇居民砖房、沿大平公路企事业单位（平罗五金厂家属区、县国税局）。
(六)19#地块概况
该地块用地范围：东至西三街，南至放射路，西至西四街，北至大平公路，规划总用地面积为15.6万平方米。规划用地性质为商服、住宅、行政办公。其中：一期规划用地面积7万平方米，住宅平均按五层考虑，沿西三街商业用房主体为二层。该地块现状：农宅、部分城镇居民住宅、耕地、温棚。
(七)20#地块概况
该地块用地范围：东至西一街，南至放射路，西至西三街，北至大平公路，规划用地面积为19.7万平方米。规划用地性质为商服、住宅、行政办公，其中：商业用地6146平方米，住宅用地11.78万平方米，行政办公用地4.8万平方米，绿地2.5万平方米。沿西三街、放射路为行政办公用地，沿西一街为商服用地。该地块现状为耕地、部分温棚、城镇居地住房、沿大平公路企事业单位（XXX县建筑公司、平罗加油站、县塑料厂等用地）。
三、项目区位优势
县城新区20#地块开发项目商服、建筑、市场、医院、托儿所幼儿院、小学、中学文化娱乐场所服务半经适中，环境优美，交通便捷，是县城总体规划居住建设的黄金地段，是投资开发建设的新亮点，具备得无独厚的开发条件。
四、主要建设内容
(一)3#地块主要建设内容
该项目总建筑面积为3.14万平方米，其中：商业用房1.27万平方米，住宅建筑面积1.87万平方米。小区按规划布置中老年活动中心、居委会等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.3。
(二)4#地块主要建设内容
该项目主要建设商业及居住用房、配套建设机关公共设施，总建筑面积为4.18万平方米，其中：商业用房1.94万平方米，住宅建筑面积2.24万平方米。小区按规划布置中老年活动中心、居委会等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.3。项目计划总投资约5000万元人民币。
(三)9#地块主要建设内容
该项目总建筑面积为13万平方米，其中：商业用房3万平方米，住宅建筑面积10平方米。小区按规划布置幼托、中老年活动中心、居委会等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.3。项目计划总投资约1.5亿元人民币。
(四)12#地块主要建设内容
该项目总建筑面积为11万平方米。其中：商业用房2.5万平方米，住宅建筑面积8.5万平方米。小区按规划布置托幼、中老年活动中心等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.3。
(五)14#地块主要建设内容
该项目主要建设商业及居住用房，配套建设相关公共设施，总建筑面积为14.3万平方米，其中：商业用房3.9万平方米，住宅建筑面积8.2平方米。行政办公建筑面积1.9万平方米。小区按规划布置幼托、中老年活动中心、居委会等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.3。
(六)19#地块主要建设内容
该项目主要建设商服、住宅、行政办公楼及配套公用设施，总建筑面积为16.8万平方米，其中：一期工程建筑面积7.5万平方米。小区容积率1.07，绿地率38.5%，建筑密度27%，按规划要求布置中老年活动场所、幼托、居委会、地下停车库等各项基础服务配套设施。项目计划总投资约1.8亿元人民币。其中：一期工程概算投资8000万元人民币。
(七)20#地块主要建设内容
该项目总占地19.7万平方米，用地性质为居住用地。总建筑面积为22万平方米，其中：商业用房8000平方米，住宅建筑面积15.3万平方米。行政办公建筑面积5.9万平方米。小区按规划布置幼托、中老年活动中心、居委会等公共设施。小区绿地率大于35%，容积率1.1 —1.3，日照间距1：1.5H。项目计划总投资约2.4亿元人民币。
五、项目投资
3#、4#、9#、12#、14#、19#、20#地块概算投资 万元人民币。其中：3#地块概算投资3900万元，4#地块概算投资5000万元，9#地块概算投资1.5亿元，12#地块概算投资1.32亿元，14#地块概算投资1.7亿元，19#地块概算投资1.8亿元（其中：一期工程概算投资8000万元），20#地块概算投资2.4亿元。
六、资金筹措方式
采用市场运作方式筹集资金。
七、经济效益和社会效益
县城新区拟开发的房地产3#、4#、9#、12#、14#、19#、20#地块，地理位置优越，城市道路、上、下水强，弱电管网、燃气配套设施完善，极具开发潜力，项目建成后房屋平均售价可达到1800元/平方米左右，扣除成本，每平方米可获净收入600—800元左右，项目的建成还会产生良好的社会效益，可有效提高城市品位，提高城市档次，优美小区环境还可以有效提高市民环境意识，促进市民整体素质的提升。
项目建议书 篇四
1．前言 城市垃圾主要由生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等三类组成，随着城市快速， “垃圾围城”“水体富营养化 ” “空气污染”等现象严重、由于环境脏乱，孳生和招引蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫，易传染疾病，危害人民的身体健康。已严重制约城市发展，通过垃圾无害化，彻底的资源化综合治理，改善城市生态环境，提高公众生活质量，获取土地资源，保证城市的可持续发展。
2．垃圾处理国内外概况及对策 国外发达国家垃圾处理技术已发展得很成熟，但是发达国家垃圾处理技术是建立在已形成的垃圾分类处置体系基础之上，我们国家没有建立垃圾分类体系，不可能把国外垃圾处理技术照搬过来，必须针对我国各地垃圾实际情况，参照国外垃圾处理技术形成针对性较强的垃圾处理技术。
由于我国城市垃圾以混装垃圾为主，水分高、含有机质多、灰渣多、燃值低，垃圾综合分选非常必要。通过分选、筛分和破碎实现将垃圾中不同种类、不同尺寸和不同比重的组分有效分离，从而达到有回收价值的部分进行回收处理，含有机质部分进行生物发酵制取沼气能源化利用， 沼渣处理后制造生物肥料，无法回
收利用的再进行粉碎制砖处理。最终垃圾达到无害化、彻底的资源化处理。
3．垃圾处理运营模式 中科院物化所与二通通过兰州餐厨垃圾处理项目工艺技术与设备的设计、制造、安装，通过对国内外各种垃圾处理技术的研究，深入各垃圾处理厂了解各垃圾处理厂运营情况，分析各自优缺点，本着垃圾处理“无害化”“彻底的资源化“可持续性”宗旨，整体设计选用技术与设备不一定是最先进的但是必须已在垃圾行业已得到验证的技术与设备 、能可持续发展的技术与设备。
运营模式：中科院物化所与与二通负责总体设计与技术，政府特许经营，提供优惠政策，企业化运营，达到垃圾处理“无害化”“彻底的资源化“可持续性”目的。
4．垃圾处理工艺路线 建筑垃圾---料仓----粗破碎机---分拣皮带机组---细破碎机---垃圾筛分机组---建材成型机---烘干机组---隧道窑---成品建材
生活垃圾---料仓---给料机组---垃圾粗破碎机---风选机组---皮带机---磁选分拣机---发酵---生成沼气---垃圾筛分机组---筛上物---垃圾细破碎机---进入建材成型机前端皮带。
垃圾筛分机组---筛下物---进入制造生物肥料成型机组---成品生物肥。
沼气进入燃烧室燃烧产生热气用于烘干机组。
餐厨垃圾---料仓---给料机组---提取油水---垃圾粗破碎机---皮带机---风选机组---金属分拣机---发酵---生成沼气---垃圾筛分机组---筛上物---垃圾细破碎机---进入建材成型机前端皮带。
垃圾筛分机组---筛下物---进入制造生物肥料成型机组---成品生物肥。
提取油水---油水分离器---工业废油（用于生产生物柴油或者制皂）---废水净化处理---用于建材成型机组。
沼气进入燃烧室燃烧产生热气用于烘干机组。
项目建议书 篇五
一、项目概况
⒈项目名称
八达岭镇高新技术研发基地
⒉项目背景
随着经济全球化进程不断加快，世界著名跨国公司为了方便进入中国市场，需要开发为中国市场量身定做的技术产品，为解决研发与生产脱节的问题，纷纷要求在中国设立研究开发基地。因此加快建设高新技术研发基地，吸引国际公司入住，是地方乃至一个地区经济发展的有力依托。
⒊项目必要性及依据
高科技研发基地需要适宜的外部环境，需要以国际大都市为依托，具备与国际接轨的交通、通讯、金融、商业、技术、人才、市场、政策配套等外部环境，该区紧邻中关村科技园区分区“八达岭经济技术开发区”因此在建设环境上以及高新技术产业发展中都会有较强的竞争力。
二、项目建设初步选址及建设条件
⒈项目建设初步选址
该项目拟建在八达岭镇外炮村西（原八达岭镇工业小区）东到外炮村，南至京张高速，西、北与“八达岭经济技术开发区”交界。
⒉项目建设条件
该项目拟建地，交通方便，各市政配套设施，水、电、路齐全，基本做到“七通一平”。
三、项目建设规模及内容
⒈项目建设规模
该项目预计总占地约270亩，充分发挥其与“八达岭经济技术开发区”的优势，按照统一规划统一发展的原则，构建一个国际一流的融合各具特色的建筑系统、绿色生态系统于一体的高新技术产业园区。
⒉项目内容
适应国内外市场需求，大力发展高技术含量、高附加值、高创汇、高市场占有、高关联度、低能耗、低物耗的产品。根据“发挥优势、突出重点、滚动发展、形成规模”的原则，重点支持微电子、现代通信、计算机及软件、新材料、生物工程等领域的高新技术企业，努力形成集团优势、规模优势和整体竞争优势。
四、环境影响
该项目倡导高科技、无污染、绿色环保，产业结构虽然以工业为主，但对环境无任何影响。
五、投资估算
预计总投资约3000万元，主要资金来源为自筹资金、扶持资金及银行贷款。
六、建设进度初步设想
该项目分三个阶段完成，第一阶段为基础设施建设期，即高新技术研发基地的市政配套设施建设。第二阶段为招商期，即根据研发基地的产业规划进行招商引资，第三阶段为规模建设期，即符合产业规划项目在基地内进行规模性建设。
七、经济效益和社会效益的初步估算
该项目预计总投资约3000万元，随着项目的不断进驻，大约五年能够收回全部投资。
八、结论
当今世界，高科技产业带动结构调整和经济持续快速增长已成为全世界经济发展的大趋势和新潮流，兴建一个高新技术研发基地，以新型高科技含量的项目，带动地区产业的发展，作为八达岭地区的一个有益补充，是非常必要的，充分利用该地区的地域优势，发展高新技术产业必将成为八达岭地区经济的又一亮点。
项目建议书 篇六
问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？
回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。
不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。
虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：
1、封面页
这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。
封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息： 项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；
还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。
另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。
2、项目概要（总论）
这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。
需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。
3、项目背景、存在的问题与需求
在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。
一般来讲，这一部分包括以下主要信息：
* 项目范围（问题与事件、受益群体）；
* 导致项目产生的宏观与社会环境；
* 提出这个项目的理由与原因；
* 其它长远与战略意义；
4、目标与产出
在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。
在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到20xx年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。
5、受益群体
在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。
许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。
6、解决方案与实施方法
通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。
在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。
此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。
7、项目进程计划（时间表）
在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。
8、项目组织架构
在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。
另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。
工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。
9、费用、预算与效益
这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。
上面提到的是投入，还有一个很重要的"部分是产出的效益。
往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。
比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。
另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。
10、监控与评估
监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。
有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。
无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。
除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。
11、附件
任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。
你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。
总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。
在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。
至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。
祝大家工作顺利！
附：项目计划书概要范例：
*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）
*目录
*项目概要（总论）
*项目背景： （问题、现状、数据）
*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）
*项目受益方： （目标群体、数据、范围）
*项目实施计划： （需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）
*时间表： （每一阶段、每工作的开始和结束的时间）
*项目组织架构： （参与人员的责、权、工作流程）
*费用控制： （费用预算、财务规则、审计制度）
*监控与评估： （如何发现问题并及时纠错）
项目建议书 篇七
（一）项目投资规模估算
项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元；公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。
（二）项目资金筹措
本项目所需资金由国外贷款（职业教育北投）
第六章 效益分析
近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：
（一）项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20——人，真正实现职业教育的可持续发展。
（二）项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。
（三）项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。
第七章 结论与建议
本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20——]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。
因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。
项目建议书 篇八
项目建议书（又称立项申请书）是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
个人独资企sole proprietorship enterprise/sole investment enterprise 国营企业：state-run enterprise 国有企业：state-owned enterprise 集体企业：collectively-run enterprise 乡镇企业：township enterprise 公营企业：public enterprise 私营企业：private enterprise
私营工商业：privately owned individual and commercial enterprise
公私合营企业：joint state-private enterprise 合作社企业：cooperative enterprise 合资企业：joint venture
外向型企业：export-oriented enterprise
劳动密集型企业：labor-intensive enterprise 技术密集型企业：technology-intensive enterprise
国有大中型企业：big-and-medium-sized state-owned enterprise
亏损企业：money-losing enterprise 联合企业：conglomerate 工业企业：industrial complex 生产型企业：production enterprise 三资企业（中外合资企业、中外合作企业、外方独资企业）：
sino-foreign joint ventures
sino-foreign cooperative enterprise
foreign-funded enterprise
foreign owned enterprises
一、中国企业类别：
内资企业Local Company; domestic-funded company; CLC-China Local Company
国有企业 state-owned enterprises
集体企业collectively-run enterprise 股份合作企业joint-equity cooperative enterprises
联营企业associated enterprise;jointly run business;joint run business
有限责任公司company of limited liability; ； limited liability
company(Co.，Ltd)
股份有限公司company limited by shares, incorporated company, incorporated corporation, joint stock limited company, limited liability company （Corp. ，用在公司名之后。Inc.也可以啊 Inc是Incorporated ） Co.是company的缩写，公司
Corp.则是corporation的缩写，公司，尤指股份有限公司
Ltd.是limited的缩写，有限公司，其实就是有限责任公司
如果两者的区别在于是否为股份制，那么Co.，Ltd应为有限责任公司；Corp应为股份有限公司。
私营企业private enterprise
其他企业
港、澳、台商投资企业 Hongkong-Macao-Taiwan invested enterprises
合资经营企业（港或澳、台资）Joint Venture Enterprise(fund from Hongkong or Macao,Taiwan)
cooperative enterprise
外资企业Foreign-capital enterprise
外商投资股份有限公司
foreign - funded companies limited by share
1、国有企业：企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。
2、集体企业：企业资产归集体所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。
3、股份合作企业：以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。
4、联营企业：两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。
5、有限责任公司：根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。 有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。
国有独资公司是指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。1）以生产经营为主的公司人民币五十万元；
（2）以商品批发为主的公司人民币五十万元；
（3）以商业零售为主的公司人民币三十万元；
（4）科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。
特定行业的有限责任资本最低限额需高于前款所定限额的，由法律、行政法规另行规定（如拍卖业至少需100万元注册资本）。 其他有限责任公司是指国有独资公司以外的其他有限责任公司。
6、股份有限公司：根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。股份公司（Stock corporation）， 设立股份有限公司，应当有2人以上200以下为发起人，注册资本的最低限额为人民币500万元。
7、私营企业：由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括：
私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》的规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。 私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。 私营有限责任公司是指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。
8、其他企业：上述第三条至第九条之外的其他内资经济组织。
9、合资经营企业（港或澳、台资）：港澳台地区投资者与内地的企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。
10、合作经营企业（港或澳、台资）：港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业。
11、港、澳、台商独资经营企业：依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。
12、港、澳、台商投资股份有限公司：根据国家有关规定，经外经贸部依法批准设立，其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。
13、中外合资经营企业：外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。
14、中外合作经营企业：外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业。
15、外资企业：依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业。
16、外商投资股份有限公司：根据国家有关规定，经外经贸部依法批准设立，其中外资的股本占公司注册资本的比例达25% 以上的股份有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。
（1）中外合资经营企业的投资总额在300万美元以下（含300万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的7/10.
（2）中外合资经营企业的投资总额在300万美元以上至1000万美元（含1000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元。
（3）中外合资经营企业的投资总额在1000万美元以上至3000万美元（含3000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不得低于500万美元。
（4）中外合资经营企业的投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元。
1）注册资金所反映的是企业经营管理权；注册资本则反映的是公司法人财产权，所有的股东投入的资本一律不得抽回，由公司行使财产权。
2）注册资金是企业实有资产的总和，注册资本是出资人实缴的出资额的总和。
3）注册资金随实有资金的增减而增减，即当企业实有资金比注册资金增加或减少20%以上时，要进行变更登记。而注册资本非经法定程序，不得随意增减。
项目建议书 篇九
1. 背景
随着互联网的高速发展和迅速普及，我们的生活、工作和学习的方式发生了革命性的变化。庞大的网络不仅为人们提供了丰富的信息资源，也提供了便捷的交流平台。任何新事物的出现，都会带来正反两方面的影响。大家在享受互联网带来的便利的同时，也在被各种各样的问题困扰着。
大量的用户，上网行为丰富多样，有可能存在着部分人员利用网络向外散布政治言论，攻击他人的谣言，访问政治反动、违反法律等网站，如果没有对这些言论、邮件、网址的上网人员进行审计记录，将难以追查是何人发出，将给单位带来一定的政治风险，并对单位声誉造成负面影响。
开放的互联网拥有着海量的信息，内网用户，可能会无意中访问到一些色情、广告、犯罪技能类网站，会将病毒带入局域网内，影响网络稳定性，甚至会诱导观看者引发犯罪活动。
用户可能会利用网络进行网络电视和在线电影的观看，以及一些P2P 类下载的娱乐行为，由于网络电视和P2P 的下载会抢占大量的网络带宽，几个网络电视和P2P 下载就会耗尽这些带宽，影响其他需要使用网络进行资料查询、网络办公等的需要。
针对以上存在的风险，需要制定一套互联网控制管理的解决方案，规范上网行为，并对上网日志进行记录保存，以备在某些事件发生时能有据可查。
2. 互联网控制管理
随着互联网络的高速发展，网络聊天、网络游戏、P2P 下载、网络电视、网络咨询等网络应用，丰富了人们的生活。同时，一些基于互联网的办公应用，促进了企业信息化的发展，提高了办公效率和管理。
虽然互联网资源丰富多样，但也潜在着大量的风险：内部的机密信息和带有政治言论等信息可以轻易的传播到互联网络中去，触发国家法律法规，使得企业的利益受到损失而又无法查证；访问色情、广告、违反法律等高风险网站，会将计算机病毒带入内部网络，影响网络和其它计算机的正常使用，甚至可能会诱导查阅者进行犯罪行为；网络电视、P2P 下载等应用耗尽了网络带宽，影响他人使用网络；网络游戏、网络聊天、网络炒股不仅降低了企业内部工作人员的工作效率，而且影响了企业正常业务的网络带宽使用。
国家公安部82号令规定，凡是使用互联网的单位，都需对内部的上网日志至少保存60天以上。结合存在的网络安全风险，建议进行互联网控制管理项目，项目主要实施以下网络应用策略：
对内部使用网络的人员，部分上网需要使用账号认证，对上网人员身份进行标识，防止修改IP ，无法判定上网人员对外发的信息，如：BBS 发帖、E-mail 进行关键字过滤和记录对外访问网站、网络应用软件的日志进行全记录对存在高风险的网站，如：色情、病毒、犯罪技能、反动、违反法律等网站进行封堵对P2P 下载、网络游戏和网络电视等的流量，在不影响使用的情况下，进行带宽限制细化到每个网络用户的上网权限实施以上网络应用策略将取得以下预期效果：
规避外发信息所造成的政治风险
详尽的上网日志，可对已发生的网络安全事件进行追查
减少病毒进入局域网的途径，降低局域网内的网络安全事件
实时网络流量监控，诊断网络故障原因
提高每个网络使用者的网络访问速度，提升网络服务质量
规范上网行为，提高工作效率，保障信息安全
结合网络使用情况，推荐使用国内领先的互联网控制管理设备：网康ICG 设备。
3. 网康互联网控制网关
网康互联网控制管理设备NI 系列产品提供以下功能：
3.1. 非工作相关网站过滤
设备内置1400多万条URL 网址，按中国立法规定，将其分为40多类进行允许或禁止的控制，如：教育、新闻、财经、房地产、文学、搜索、色情、暴力、反动、广告、艺术等，并可在线更新。可以分时间段、分用户进行允许或禁止的控制。如对所有用户、所有时间禁止进行访问病毒、反动类的网站；对上班工作时间，禁止办公电脑访问财经、游戏、娱乐、在线交易等影响工作效率的网站。
3.2. 非工作相关应用控制
可细化按时间段和人员控制网络游戏、网络电视、网络聊天、P2P 类下载、网络炒股等。
网络游戏包括流行的在线大型游戏，如：联众游戏、魔兽世界、泡泡堂、跑跑卡丁车、中国游戏中心、梦幻西游、浩方游戏平台、QQ 游戏大厅、MSN 游戏、ICQ 游戏等。此类网络游戏控制，可主要针对办公电脑在上班时间进行封堵，目的在于提高员工上班工作效率。
流行的网络电视包括：PPlive 、QQ 直播、PPStream 、沸点UUsee 、磊客、Mysee 、BBsee 、青娱乐；在线听歌：RTSP 、MMS 、QuickTime 等。此类应用控制，与网络游戏相同。
可控制管理多种流行的网络聊天工具。如：QQ 、MSN 、Yahoo 通、AIM(ICQ)、网易泡泡、新浪UC 、搜Q 、IRC 等。支持对MSN 聊天内容、QQ 收发消息动作的监控。此类应用，可依据业务需要，办公电脑部分人员允许使用。
对流行的P2P 下载工具的控制，保证网络的正常运行。包括：BT 、eMule 、Kugoo 、PP 点点通、KaZaA 、Gnutella 、迅雷、Vagaa 等。针对这些抢占网络带宽的软件，建议在白天上班时间，对办公网络的电脑进行封堵控制；对网络进行流量限速控制。
可控制管理多种炒股软件：大智慧、指南针、同花顺、证券之星、钱龙、大策略等。应对办公网络进行上班时间封堵这些炒股软件，以提高工作效率效率。
还可以控制Windows 文件共享、远程桌面的协议，并支持用户自定义网络协议的控制，进行内部局域网段间的访问控制，避免文件共享、局域网病毒在内部局域网间随意访问、扩散等。
3.3. 外发内容信息控制管理
支持对用户的邮件收发（含163、126等免费网页邮箱） 、BBS 发帖、MSN 聊天等方式外发的信息进行严格的监控，对反动言论、政治评论等敏感信息进行全记录，可分时间段、分用户进行审计，可对自定义的关键字进行屏蔽，规避政治风险。
3.4. 带宽分配控制管理
支持基于用户、时间段、应用协议的优先级、上传和下载设定的带宽分配管理策略，如：保证内部网页浏览和电子邮件收发的带宽和优先级，降低和减少P2P 下载的带宽量和优先级，提高网络访问速度，提升网络服务质量；还可以对每个用户的总带宽上限进行控制，如每个人的总上传带宽不能超过1兆，下载带宽不能超过5兆，防止网络病毒对外发包耗尽网络带宽。
3.5. 互联网活动审计分析
基于用户、时间、网站访问请求、网络应用、外发信息、带宽流量等方式的网络监控。可对整个网络的流量情况进行监控分析，实时显示目前网络中每种网络应用所占的网络带宽，每个用户的网络流量带宽；可实时显示每个网络应用的连接情况，每个网页的访问情况。
3.6. 日志报表统计
可按时间段、用户、应用协议等因素生成饼状、柱状、表格等形式的报告，并可进行E-mail 订阅，让管理者了解某个时间段里，那些人使用网络最多，那种网络软件占用网络最多。
3.7. 身份识别和认证
多种身份识别（IP、MAC 、NTLM 认证识别、BASIC 认证识别） ，混合认证，包括类似电信上网的WEB 认证等，准确进行网络流量判定归属和策略控制。
4. 综述
网康科技互联网控制网关ICG ，可以清晰的从时间、用户、内容、应用协议等多个维度和层次了解到内网对互联网的访问情况。特别是外发信息的审计，可以大大避免含有关键字言论的信息外发；即使已经发出，也可以利用网康精确的身份识别，追查信息其发送者。
为获得更好网络管理效果，可制定更详细的网络应用访问策略对网络访问控制管理，实现对办公人员的上网规范，合理利用互联网信息和通讯资源，从根源上减少网络安全事件，提高网络服务质量，提升企业知名度，提升企业竞争力和产生力，创造更大价值，建议实施互联网控制管理项目。
